本报讯
洪森总理今日上午启程前往日本，出席在宫城区仙台市举行的第三届联合国世界减少灾害风险大会，与世界各国领袖共商防灾、救灾和减灾大计。
副总理苏庆、宋安、狄班、何南丰、吉春、任财利等政府高官在
金边国际机场欢送
洪森总理出访日本。
外交与国际合作部发表《文告》表示，应日本首相安倍晋三和联合国秘书长潘基文的邀请,
洪森总理率柬政府代表团出席于本月14-18日在日本中部宫城区仙台市举行的第三届联合国世界减少灾害风险大会。国家管理灾害事务委员会第一副主席任万达、第二副主席李突等相关部门负责人陪同
洪森总理参加会议。
访日期间，
洪森总理除了参加大会，还将觐见日本明仁天皇及皇后，并和安倍首相举行双边会晤，就发展两国关系及地区与国际问题交换意见。
据悉，讨论世界防灾策略的第3届联合国世界减灾大会14日在日本宫城县仙台市登场，逾100国的领袖级、部长级人士参加。若包括事务层级代表在内，参加国数目或创新高。
“联合国世 界减少灾害风险会议”（United Nations World Conference on Disaster Risk Reduction）过去2届以事务层级代表参与的色彩较浓，但联合国决定将本届提升为领袖层级的会议。除了联合国秘书长潘基文之外，亚洲、非洲等开发中 国家多位领袖级、部长级人士将出席。
潘基文日前在美国纽约接受日本媒体采访时称赞，日本在311大震灾中，展现了勇气与重建的力量。他希望这次在仙台召开联合国世界减灾大会可通过1个具强有力、大志向的防灾架构。
潘基文预定13至17日访问日本。除了出席联合国世界减灾会议外，也将视察311大震灾灾区，并预定与日本首相安倍晋三举行会谈。
日本媒体报导，日本政府相关人士透露，这次参与的国家，包括派出事务层级参加的国家，可能比第2届在日本神户市召开大会时的168国还多。
安倍将在本届大会上发表“防灾合作倡议”。他将表明，日本会把做为防灾先进国的见解与技术分享给全世界，将与国际社会一同打造强韧的社会。
安倍可能将在会议上宣布，要协助开发中国家培育与防灾领域有关的人才，并协助强化建筑物的抗震能力等，预估将提供数10亿美元的金援。
虽然自然灾害一直是全球人类所共同面临的重大挑战，但直到1987年12月，第42届联合国大会才以决议方式，将二十世纪最后十年定为“国际减轻自然灾害十年”。为了总结并检验该决议执行情况，1994年5月23日至27日，第一届世界减灾大会在日本横滨举行。130个国家和2000余名防灾专家出席了该 次会议。横滨大会主要关注点是自然灾害本身，提出了“各国要加强协作，共同对付危及人类生命和财产的自然灾害”。
2005年，第二次世界减灾大会在日本神户召开。来自150个国家、联合国相关机构及其他组织的专家、学者共4000多人出席了为期5天的会议。大会在总 结国际社会在应对自然灾害方面积累的经验和存在的差距基础上，审议通过了著名的《兵库行动框架》（简称HFA）和《兵库宣言》。首次强调减灾必须融入到可 持续发展行动中，通过加强减灾体系建设，提高减灾能力，降低灾后重建阶段的风险。
经过25年的努力，包括中国在内的世界许多国家已经逐步建立起适合各自发展状况和现实需求的防灾减灾救灾模式。但伴随着全球气候变化影响日趋严重，区域性 和全球性巨灾发生频率加大，由经济全球化和以互联网为代表的高新技术的快速发展所导致的全球互联性和系统复杂性的增加，以及全球人口总量持续增长，再加上 老龄化现象在许多国家日益凸显，可以预计，自然灾害风险及其影响的时空演变规律将发生重大变化。人们也期待着在日本仙台举行的第三次世界减灾大会能够为应对新的挑战提出路线图。
据统计显示，在过去十年当中，有70万人死于灾害事件，有17亿人受到灾害影响，主要灾害事件造成的经济损失达到1.4万亿美元。
