本报讯 在反对党(救国党)55名议员的抵制下,国会今早依然按照原定计划,召开会议审议《协会和非政府组织法》草案(简称“NGO法”),预料将获得人民党议员投票支持及通过。
会议由国会主席韩桑林亲王主持,有68名人民党议员出席,包括很少出席国会
洪森总理、苏庆、宋安和狄班副总理等也赶来参加会议,为确保会议拥有足够法定人数。
在国会开会审议这部法案时,有大批非政府组织人士在国会前示威抗议。
示威的非政府组织人士在国会前呐喊称,一旦“NGO法”获得通过,柬埔寨每年将失去7亿美元援助金,并造成4万名现在为非政府组织工作的国人丢失饭碗。
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洪森总理向国会提呈报告称,柬埔寨政府承认非政府组织是社会经济发展建设、维护民主和尊重人权的重要伙伴。自1993年至今,协会与非政府组织在柬埔寨运作共有5000家,其中包括在内政部和总理府注册的国内协会与非政府组织,以及同外交与国际合作部签署备忘录的国外协会与非政府组织。
报告指出,依照柬埔寨《宪法》第42条规定,柬埔寨全民有权利成立协会和政党。据《世界人权宣言》第20条和《公民权利和政治权利国际公约》第22条规定,缔约各国必须制定协会成立法,并保障它们的权利免受侵犯。
洪森在报告称,由内政部编制的《非政府组织法》的目的是维护柬埔寨协会与非政府组织的自由权利,保障自己和公众的合法利益,并加强协会或非政府组织同公共机构的伙伴关系企业合作,共同推动社会各领域发展。
报告还指出,《非政府组织法》共有9章和39条,其对协会与非政府组织在柬埔寨的运作或申请成立提供法律保护。
截至今日正午12点,国会会议还在进行中,并审议到第五章节。
救国党主席沉良西前日召开新闻发布会时表示,该党12日开会,讨论是否要杯葛周一举行的国会会议。
“我们还没有决定是不是要出席国会,待开会后才作最后决定。”
他担心,若执政的人民党“一意孤行”,强行在国会通过“NGO法”,我国将失去每年7亿美元来自欧盟的援助。
据救国党昨日发出《声明》称,救国党国会议员将不参与审议“NGO法”草案的会议,并要求国会撤除掉“NGO法”草案。
救国党在《声明书》中表示,救国党非常遗憾政府不接受救国党以及国内和国际非政府组织所提出对于“NGO法”草案的看法和意见。
救国党指出,“NGO法”草案的内容压制了协会和非政府组织的自由发言权利,与柬埔寨王国法律的第三章法规以及柬埔寨曾经签署的协议有相违背的意思。因此,救国党仍然坚持不赞同“NGO法”草案的制定。
而人民党议员秦旺称,即使没有救国党的参与,“NGO法”草案依然可以通过,因为人民党议员已经足够可以审议通过此草案。
据柬埔寨国内和国际民间组织表示,他们将于13日在国会面前集合,要求国会撤除“NGO法”草案。
民间组织所指出反对“NGO法”草案成立的理由与救国党在《声明书》上所表示的看法时一样的。他们都认为柬埔寨国会不应该制定“NGO法”草案,因为草案的内容有压制到协会和非政府组织的发言权利,也对柬埔寨的民主主义毫无利益。
据了解,欧盟也于本月8日发出警告称,如果《NGO管理法》和《工会法》审议通过的话,欧盟将暂停向柬埔寨提供7亿美元的援助金。但是柬埔寨人民党的高官称,柬埔寨是独立国家,不受任何国家管制,因此柬埔寨完全可以通过《NGO管理法》草案。