本报综合报道 6月10日,2016年大湄公河次区域(GMS)经济走廊省长论坛及省长圆桌会议在昆明举行。来自中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南和亚洲开发银行、GMS商务理事会的政府与国际组织代表出席论坛及会议。会上,各方达成共同探索GMS合作与澜湄合作(LMC)协同发展的新模式等6点共识,推动大湄公河次区域进一步发展。
陈豪:4条建议深化次区域合作
本届论坛以“秉承共商、共建、共享精神,携手打造经济发展新引擎”为主题,来自中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南等国省市府邦代表和亚洲开发银行专家紧扣主题,围绕“推进区域互联互通,提升贸易运输便利化水平”、“加快国际产能合作,构建区域产业链合作格局”等议题发表主旨演讲。
云南省省长陈豪会见与会嘉宾并作题为《精诚合作互利共赢 共同开创大湄公河次区域合作发展新局面》的主旨演讲。他指出,自2008年GMS第三次领导人会议提出成立经济走廊论坛及省长论坛以来,云南与次区域五国的经贸合作由2008年的22.1亿美元上升至2015年的108.1亿美元,年均增速达到25.4%;各领域交流与合作不断加强,社会交往进一步密切。
陈豪就继续深化次区域合作提出4条建议。
“同饮一江水、命运紧相连。”陈豪说,只要我们坦诚相待、精诚合作,就一定能加快培育经济发展新动能,打造合作发展新愿景,开创合作发展新局面。
柬埔寨:推进基础设施造福沿线各地人民
论坛上,来自中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南及亚洲开发银行的代表呼吁,继续推进区域内基础设施的互联互通,共同提升贸易发展水准和吸引投资能力,积极应对世界经济挑战。
GMS合作机制起始于1992年,迄今已有24个年头。当年,在亚洲开发银行的倡议下,大湄公河次区域6个国家共同发起了GMS经济合作机制,以加强各成员国间的经济联系,实现次区域的共同繁荣。
柬埔寨暹粒省副省长坡·皮塞斯认为,大湄公河次区域各国在交通、农业、旅游、贸易与投资等众多领域的互动,极大地丰富了区域合作的内涵,也给沿线各地人民带去了实实在在的益处,如出行、贫困、教育、卫生等方面的改善。
“我们根据国家计划,开发铁路等基础设施,吸引更多本地与国外投资。”老挝乌多姆赛省省委常委卡西·南塔拉斯说,老挝正积极修建国内道路以方便货物运输,老挝还将在乌多姆赛省开发一个火车站,以吸引更多的人流物流。
越南莱州省人委会主席杜玉安说:“经过24年,大湄公河次区域经济合作成果显著,尤其是基础设施联通,区域互联互通等方面的推进,为各国间的商贸发展创造了有利条件。”
在他看来,大湄公河次区域很多经济项目都不是独立的,而合作带来的利益也不仅停留在宏观上。“微观层面来讲,区域合作对沿线各省、市都有着重要意义。”
“当然,我们依旧面临着贫困、资金匮乏、基础设施薄弱、交通运输费用高等挑战,这更提醒我们要深化合作。”老挝占巴色省副省长奔颂·翁宋空说,期待更多的区域合作项目惠及当地群众,促进沿线经济发展。
区域交通的联通是吸引投资和发展资源的基础。泰国清莱府府尹汶颂·德查玛尼萨建议,要密切不同国家间政策沟通和规划对接,推动各种规章制度的互联互通。
论坛上,多位代表同时指出,在今后的区域合作中,需要创新基础设施投融资模式,为次区域重点基础设施项目筹集建设资金,构建铁路、公路、水运、港口、航空互联互通综合交通网络。通过共同努力,提升贸易发展水准和吸引投资能力,打击非法跨境贸易。
中国云南省省长陈豪认为,当前和今后一段时期,次区域国家都面临着发展经济和改善民生的共同任务,合作还需要进一步加强,以共同积极应对挑战。
柬埔寨卜迭棉芷省省长孙博沃,老挝乌多姆赛省省委常委卡西•南塔拉斯,缅甸掸邦行政长官林图,泰国清莱府府尹汶颂•德查玛尼萨提,越南莱州省人委会主席杜玉安,亚洲开发银行高级专家约萨娜•巴尔玛,广西壮族自治区人大常委会副主任刘新文,柬埔寨暹粒省副省长坡•皮赛斯,老挝古巴色省副省长奔颂•翁宋空,缅甸克钦邦行政长官克昂,泰国哒叻府副府尹昌萨•塔温,越南老街省人委会主席邓春风,越南河江省人委会主席阮文山等先后发表演讲。
大湄公河次区域指湄公河流域的6个国家和地区,包括柬埔寨、越南、老挝、缅甸、泰国和中国云南省。2008年,GMS第三次领导人会议提出成立经济走廊论坛及省长论坛。自2008年以来,云南与次区域五国经贸合作由当时的22.1亿美元上升至2015年的108.1亿美元,年均增长25.4%,远高于云南与其他区域的贸易增速。云南在次区域五国设立投资企业300余家,泰国等国家企业亦进入云南投资,推动着区域贸易的发展。
各方达成6项共识
将探索区域旅游联盟的可能性
当天下午,与会各方达成共同探索GMS合作与澜湄合作(LMC)协同发展的新模式等6点共识,推动大湄公河次区域进一步发展。
共识指出,合作各方在规划及优先合作领域保持沟通,推动贸易和运输便利化,推进贸易结构和合作方式转变,加快新兴领域合作步伐,推进旅游合作等。我们将进一步落实是先有成果,拓展新的合作领域。
“共识”明确提出,将进一步加强省长论坛合作机制,加强互联互通、国际产能、新兴领域、可持续发展等方面的合作以支持各成员国经济发展,缩小发展差距。合作各方将积极主动承接次区域重大合作项目落地并组织实施,通过地方政府间合作进一步优化和完善。
同时,“共识”期望各成员国政府加强合作,创新基础设施投融资模式,为次区域重点基础设施项目筹集建设资金,构建铁路、公路、水运、港口、航空互联互通综合交通网络,加快基础设施的联通,共同提升贸易发展水平和吸引投资能力,加强合作共同打击非法法跨境贸易。
同时,依托经济走廊重要节点上的产业聚集区,以促进产业转型升级为重点,推进农牧业、渔业、科技、电力、汽车、建材、通讯、装备和可再生能源等领域的国际产能合作,构建次区域综合产业链。
积极探讨地方政府合作与GMS、LMC合作机制的对接和协调,拓宽各级地方政府、民间组织和工商界多领域交流合作的渠道,形成多双边并重、宽领域覆盖、多层次参与、全方位推进的合作机制与平台。
加强次区域减贫合作,建立减贫合作示范项目并交流和推广成功经验。鼓励可持续与绿色发展,加快环境保护和自然资源管理,促进资源的可持续利用。支持发展清洁能源,鼓励清洁能源技术交流与转让。
建立文化交流长效机制,调动文化机构的积极性,开展形式多样的文化交流,我们将促进跨境旅游便利化,探索区域旅游联盟的可能性。
据了解,第8届大湄公河次区域经济走廊活动周期间,还将在昆明佳华广场酒店举行系列活动。其中包括GMS跨境电子商务合作平台对话会暨企业联成立立大会、云台与南亚东南亚物流通关便利研讨会、GMS现代物流产业合怍论坛暨GMS物流行业合作委员会第4次会议以及澜湄合作金融投资年会。