东盟外长发表《东盟关于南海问题六点原则声明》,强调全面落实《南海各方行为宣言(DOC)》和《南海各方行为宣言指导方针》,尽早制定《南海行为准则》,以国际法和《联合国海洋法公约》和平解决南海争议。
昨(20)日下午,第45届东盟外长会议主席、柬埔寨副总理兼外交与国际合作部长何南丰在和平大厦举行记者会,公布东盟外长达成的“东盟关于解决南海问题六点原则”。
《东盟外长声明:东盟关于解决南海问题六点原则》说,东盟外交部长重申并强调东盟成员的决心:一、全面执行(2002年)《南海各方行为宣言(DOC)》;二、(2011年)《南海各方行为宣言指导方针》;三、尽早完成制定《南海行为准则》;四、全面遵守国际法原则,包括国际公认的1982年《联合国海洋法公约》;五、有关各方继续保持克制并且不使用武力;六、依国际法原则,包括国际公认的1982年《联合国海洋法公约》和平解决纠纷。
《声明》说,东盟外长决定加强东盟的协商,推动落实上述原则,符合(1976年)《东南亚友好合作条约》和(2008年)《东盟宪章》的精神。
何南丰强调说,这是东盟对解决南海问题的原则立场,相当于东盟关于南海的宪章,东盟将以上述原则推动有关国家解决南海问题。 何南丰副总理在新闻发布会上说,在东盟会议上,只有两个国家坚决要求把“黄岩岛”争议和“专属经济区”争议列入《联合声明》,这是44年来从未发生过东盟个别国家作出“绑架”《联合声明》的行为。他指出,东盟外长的上述声明正是柬埔寨的立场,为什么在东盟外长会议上,两个国家坚决反对,而现在另出《声明》。另出《声明》的份量比《联合公报》更重,这可能是另有图谋。
何南丰副总理说,柬埔寨之所以反对把“冲突问题”列入《联合公报》,是为了留个“机会”可以进行谈判,反对柬埔寨的国家,应该感谢柬埔寨。
何南丰说,菲越两国外长在东盟和中国外长会议、东盟和中日韩外长会议上,没有向中国外长当面直接提及“黄岩岛”和“专属经济区”问题,但却在没有中国的场合上常常提出,这是为什么?他说,东盟会议不是“法庭”,不能谈判谁错谁对。柬埔寨与南海争议无关,也不站在某一方,但作为东盟的轮值主席国,柬埔寨有责任减缓局势,而不是“火上浇油”,柬埔寨想发表《联合公报》,是想为有关方友好协商“开路”。
何南丰表示,“南海”只是一个问题,不会影响东盟共同体建设。建设东盟共同体还有许多工作,许多问题需要解决,目前共同体的建设进展顺利,东盟的主导地位得到肯定,而发表上述《南海原则声明》,是对上周东盟外长会议没有发表《联合公报》的弥补,以结束这个问题。
何南丰指出,由于柬埔寨已经无法同菲律宾和越南协商,印度尼西亚出面协调是作为东盟成员国应尽的责任。他补充说,柬埔寨在多次东盟外长会议上,努力寻求‘出路’但不能成功,而作为东盟成员国,有权参与协调。印尼外长同菲、越协调立场,但上述原则草案是由东盟轮值主席国柬埔寨提出的。
何南丰说,除了柬埔寨,东盟7国书面答复赞同,泰国外长不在国内没有答复,但按东盟规定,上午10时之前没有回复,当作同意,因此东盟十国已经在解决南海问题上达成一致立场。
何南丰表示,东盟不担心美国重返亚太,东盟,包括柬埔寨对美国愿同东盟加强紧密关系表示欢迎。
何南丰说,同美国、中国等世界所有国家加强合作,建立友好关系是东盟的愿望,也是柬埔寨的愿意,作为主权国家,我们希望同世界各国建立友好关系。他说,东盟不相信美国接近东盟会制造问题,而“南海”的实质问题是领海和岛屿主权争议。