中新社南宁5月10日电(记者 王雪)海陆都与东盟国家相连的广西,将发挥其在中国独一无二的优势,建设平台,服务“21世纪海上丝绸之路”建设
“21世纪“海上丝绸之路”不仅限于海上,作为中国与东盟合作前沿的广西,将大力推进海陆并举,两者联动,将极大丰富海上丝绸之路的内容。”广西北部湾经济区管委会办公室官员7日介绍说。
吸引中国和东盟国家诸多政商学界人士出席的第八届泛北部湾经济合作论坛将于5月15日开幕,本次论坛将设立“21世纪海上丝绸之路”建设专场研讨。
中国新一届领导人提出“推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局”的对外开放发展战略。地处中国南疆的广西是古代海上丝绸之路的发祥地之一,是当前中国对东盟开放合作的前沿地带和重要门户。
广西北部湾经济区管委会办公室介绍,广西北部湾地理区位优越,优势明显。近年来,一直致力于办好中国―东盟博览会,积极推动泛北部湾经济合作,开通与泛北国家间的各种港口航线,建设沿边金融改革试验区及跨境经济合作区等,都是 对“21世纪海上丝绸之路”建设的现行探索。
下一步,广西将从多个方面着力构建“海上丝绸之路”的战略支撑,包括积极推动在泛北部湾经济合作路线基础上探索“21世纪海上丝绸之路”先行项目方案,提升泛北论坛在建设21世纪海上丝绸之路的作用,利用中国―东盟博览会、商务与投资峰会服务丝绸之路建设,积极推进将中国―东盟博览会服务范围扩展至10+6等。
此外,广西还将构建“海上丝绸之路”港口群、海洋经济合作试验区,以跨境人民币业务创新、健全跨境金融合作交流机制等为重点,建设南宁区域性国际金融中心,加快推进沿边金融改革试验,促进跨境贸易投资便利化。加快推进南宁―新加坡经济走廊建设,推进通往周边省份以及东盟国家的快速铁路和高速公路建设,形成海上合作的陆地支撑,实现海陆统筹等,构建海陆互动格局。
对于如何服务“海上丝绸之路”建设,广西大学中国-东盟财政金融政策研究中心研究员潘永认为,广西首先要做好沿海港口的基础设施建设,扩大泊位,扩宽航道,提升接驳效率,打好自身基础,才能在“21世纪海上丝绸之路”建设中抢得先机。
他说,同时还要提升港口国际化综合服务能力,完善港口物流公共信息平台,提升海上综合服务能力,这包括淡水资源的配备,国际海事仲裁机构、海上专业救助基地的建立,船员休假配套设施的建设等。
中国厦门大学南洋研究院副院长、东南亚研究中心主任王勤也提出类似观点,他说,应该着重于通过海上,比如港口、渔业、临港产业的一些合作,推动建设21世纪“海上丝绸之路”,使中国与东盟国家更能在互利互惠的基础上达成构建南海“和平之海”的共识,有利于解决中国与近邻国家近年来的领海争端问题,从而搁置争议,共同开发,促进中国及周边国家的共同发展。
广西大学东南亚研究中心副主任张文山则提出了更为大胆的设想:扩大城市规模,将周边港口城市如防城港、钦州与首府南宁相连接,在一二十年内打造南宁成为既拥有内河航道,又拥有防城港、钦州两出海口的大型城市,更好地为进出口海上贸易提供一体化海陆综合服务。
张文山同时呼吁对相关政策进行松绑,降低通往港口区铁路运输成本,以吸引更多中国西部产品经由广西北部湾港出海。
“栽好梧桐树,才能引来金凤凰。政府要提高竞争力,必须先吃亏。”数位专家官员在接受采访时,都认为提升平台建设服务“21世纪海上丝绸之路”离不开国家的政策、资金支持。
广西北部湾经济区管委会办公室副主任王雄昌直言,广西拥有区位优势,但是在产业、物流、金融、信息等方面的发展还需进一步加强,需要国家在产业布局、区域物流发展、国际市场建设等方面,给予广西更大的支持,支持广西成为中国产业和资本走向东盟的一个跳板,一个平台。”