本报讯 国会今早审议通过《东盟争端解决机制议定书》、《东盟特权与豁免协议》和《东盟关于海关协定》,正式完成这三项协定生效的国内法律程序。
据洪森总理致国会的报告指出,有关《东盟争端解决机制议定书》是于于2010年10月8日获得东盟各国外长签署,是按照《东盟宪章》规定完善相关法律框架的重要文件;该议定书是为了化解在履行《东盟宪章》及其工具过程中因不同认识而引发的纠纷 。
议定书指出:共有仲裁、经纪、中间、调解等旨在公平合理解决争端的四种方法。
有关《东盟特权与豁免协议》,是于2009年10月在泰国举行的第15届东盟首脑会议中,东盟外交部长共同签署。
该协议的目的为制定东盟法律框架,包含作为东盟政府间国际组织、东盟官员和工作人员、参与东盟举办的各项正式活动的人员享受特权与豁免权的规定。
协定包括13项条款,对东盟在国际法和东盟成员国法律上的法人资格,东盟特权与豁免权(针对东盟资产、总部、税收优惠、通信联络等等)、东盟秘书长和东盟秘书处工作人员的特权与豁免权作出具体规定。
政府通告指出,《东盟关于海关协定》旨在东盟自贸区实施的“零关税”政策,以及速办理了通关验放手续。
今日上午,国会召开会议,救国党55名议员依然缺席国会,继续杯葛。除了正在出访中国的洪森总理和外长何南丰,及在缅甸出席东盟国防会议的副总理狄班之外,包括很少出席副总理苏庆、吉春、宋安等65名人民党议员都赶来参加会议,以确保国会会议拥有足够法定人数,通过各项议案。
在今早会议上,《东盟关于海关协定》备受议员关注,并担心在东盟开始实施“零关税”政策后,对柬埔寨国内产品带来冲刺,多名议员提问政府在保护企业和产品方面有面策略。
财经部长翁本莫尼洛代表政府解释,在东盟实施零关税后,将对我国本地产品,特别是农作产品带来很大的影响,同时也对国内中小企业造成很大的竞争 。
他说,东盟零关税政策是很复杂问题,柬政府有考虑到带来利益和面临的负面问题,但政府仔细考察后,该区域政策对国家带来很大的利益,因此政府才决定加入。
他指出,东盟零关税对柬埔寨最大的利益是扩大市场,如今柬埔寨国内只有1400万名消费者,而且国民的收入和消费能力还很低,外国公司也认为,柬埔寨市场很小,诺进来投资也只能属于小规模项目,无法吸引大型国际企业。
他说,目前东盟有逾5亿人口,人均收入也很多,柬埔寨加入东盟零关税政策,是考虑到可以扩大市场,国内产品生产也随着扩大,因为可以供应到整个东盟市场。
他指出,《东盟关于海关协定》主要有4个政策,即是实行零关税、速办理了通关验放手续、消除非关税障碍和货币兑换问题。