本报记者百花综合报道 随着泰国经济起飞,工作机会大增,柬埔寨已成为泰国最大的劳动力输入国。 尽管近几个月因泰国政局动乱,已有25万柬埔寨劳工被遣返。在柬埔寨政府降低护照费,泰国当局容许柬劳携带取代护照的"边界通行证"和外籍劳工证,合法到泰国打工之后,大多数的人都打算在情势稳定后再回到泰国工作,但引人注目的是45万赴泰的黑工更饱受雇主欺凌、虐待,剥夺了基本人权。
《今日美国》指出,新掌管的泰国军政府近日积极扫荡非法移工及违法雇用劳工的雇主,尽管政府否认,但外界不断传言有柬埔寨移工遭到军政府殴打、枪决等情形。 其实这些移工正是创造泰国经济奇迹的最大功臣,因此过去政府多睁一只眼、闭一只眼。 由21个NGO组成的柬埔寨人权行动委员会,也强烈谴责泰国政府的作为。
赴泰移工遭虐
柬埔寨政府预估,目前约有45万移工,以未登记的形式到泰国工作,实际登录者只有9万人,这是因为经合法管道出国大约要花上700美元的手续费,非法出境则只要100美元。
非法越界至泰国的移工,为了赚取比柬埔寨更高的薪水,宁愿被雇主加长工时、扣薪水,也要留在泰国。根据《半岛电视台》报导,比起扣钱,更多时候这些柬埔寨的劳工可能要面对被虐待、压榨,甚至当成奴隶或人口贩运的目标。 有不少柬埔寨移工本打算到农场或建筑工地做粗工,却被卖到渔船当船工;女性移工甚至沦为性交易的傀儡。
导致柬国社会问题
面对这样的情况,美国当局于今年6月底在年度人口贩运报告中,把泰国列为处境最差的国家,并提供这些受虐待的移工庇护所。 现年71岁的罗斯住在柬埔寨的小村落,据统计,在罗斯居住的地方共有1018人,其中263人在泰国工作,而赴泰打工者有3位是他的小孩,且全是非法移工。 "大多数的移工都友寄钱回家,但约有20%的人遭到老板奴役、扣押薪水,甚至有人被虐待至死。"
除了越界工作的危险,柬埔寨20至40岁的人口空缺,也产生大量劳动力缺口与隔代教养的情形。 原本茂盛的稻田,在家中长者行动力衰退后便逐渐荒废,况且在本地工作收入非常微薄,取而代之的是以外汇收入购买粮食;幼童则开始把祖父母当成亲生父母,对出外打工的父母缺少感情的维系。
付20美元合法赴泰务工
柬埔寨劳工和职业培训部7月1日发布《新闻公 报》指出,指出,柬埔寨公民办理合法到泰国务工的手续费用为20美元。
新闻通告称,劳工部与私营劳务中介公司6月30日召开会议,就有关办理到泰国劳务证件进行会谈。
通告说,为了方便柬籍劳工合法到泰国打工,劳工部与私营劳务中介公司在会议上达成两项共识:一、私营劳务中介公司负担劳工费用:办理护照拍 照费一人4美元,公司必须亲自到内政部支付;柬籍劳工出国打工签证一人10美元,公司必须亲自到High Solution Holding公司支付;二、柬籍劳工必须亲自向泰国驻柬埔寨大使馆支付20美元劳工签证。
柬劳“边界通行证”取代护照
在雇主担保下合法赴泰打工
在泰国当局发动驱逐非法外劳行动后,使泰国国内多个行业正面临严重的劳工短缺荒。为了满足国内劳工需求,泰国政府决定,承认以往两国边界地区使用取代护照的"边界通行证"(Border Pass)为合法证件,并允许柬籍劳工证泰国雇主的担保下,可办理外籍劳工证,然后合法到泰国打工。
柬埔寨卜迭棉芷省波比国际关口办事处高官春纳表示,许多劳工前往波比关口移民局办理"边界通行证",办理费用为900泰铢(约30美元)。
他说,在波比关口,泰国方面有准备为这些劳工办理"柬籍劳工移民证",但必须有泰国雇主的担保书,然后让柬劳工详细填写在泰国工作地点、老板的名字,并贴上一张人头照,办理此证件费用为只需80泰铢(约2.6美元)。
春纳说:"当他们有这两个证件后,泰国老板就会派车到泰国边界来接他们。"
泰国军政府设立一站式劳工服务中心
发放临时工作许可证给外劳
泰国陆军参谋长诗里猜上将表示,为了解决非法外劳问题,维和委员会决定召开外籍劳工注册中心。在龙仔厝府建立首个中心,之后再扩展到海边22个府份。建立外籍劳工注册中心的目 标是发放临时工作许可证给缅甸、老挝、柬埔寨的劳工,省略注册、检查身体和分发许可证的过程,并还可以减轻费用。临时许可证有效期1年。
诗里猜希望各有外劳的运营商将会带领自己的外劳前往外籍劳工注册中心给外劳申请合法工作许可证,并强烈警告停止剥削外劳。
龙仔厝府寻职处人员素旺称,一站式劳工服务中心将让雇主带3个国籍非法劳工,包括老挝、缅及柬来登记,申请合法劳工证。办理登记手续,包括填写本身来历、接过排队号码,检验尿、记录资料以作保健登记及申请工作许可证。他们可接受60天临时工作许可证。检查身体500 铢,保险费不超过3个月500铢,共1,305铢。外劳同来的身边人1,080铢,不必申请工作许可证。
从今年6月30日到7月31日上午8.30时到下午4.30时开放办理。
获得临时工作许可证后,外劳将得到的随身证,前面是粉红色,登记外劳的名字、住址,而后面是说明国籍身份的颜色。绿色是缅甸、浅蓝色是老挝,褐色是柬国。还有工作及住宿的地点。外劳必须在60天内带护照往登记申请一年期的工作许可证。
一站式劳工服务中心每天接受外劳登记2,000人,已约定府内雇主带外劳在规定的时间内来登记。未约定的雇主带外劳来,将发给文件回去填资料,再回来办理手续,并将约定来的日期。