一、2013年,习近平主席提出“一带一路”重大倡议,成为东盟和世界关注研究的热点,大使能否给柬埔寨的读者介绍一下何谓“一带一路”?
2013年9月和10月,习近平主席在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议,得到国际社会高度关注。我们将其简称为“一带一路”。“一带一路”的倡议顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流,旨在促进经济要素的有序自由流动、资源高效配置和市场深度融全,推动沿线各国实现经济政策协调,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。
丝绸之路自古就有陆海两大方向。“一带一路”一头连接亚太经济圈,一头连接欧洲经济圈,就象是亚洲腾飞的两只翅膀,相辅相成,同等重要。“一带一路”涉及60多个国家,44亿人口,GDP规模超过21万亿美元,分别占世界的63%和29%,是世界跨度最大、覆盖面最广的新兴经济带。 “一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议,而是要在已有基础上,推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。“一带一路”秉持的是共商、共建、共享原则,不是封闭的,而是开放包容的;不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱。目前,已有包括柬埔寨在内的60多个沿线国家和国际组织对参与“一带一路”表达了积极态度。我们欢迎沿线国家和亚洲国家积极参与,共襄盛举。
二、丝绸之路历史悠久,自古以来对全球具有积极意义。中方未来推进“一带一路”建设的重点是什么?
“一带一路”沿线各国资源禀赋各异,经济互补性较强,彼此合作潜力和空间很大。我们未来合作的主要方向是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。
政策沟通方面,重点是积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制,深化利益融合,促进政治互信,达成合作新共识。
设施联通方面,重点推进基础设施互联互通,通过推进海、陆、空、信息、能源通道建设,逐步形成连接亚洲次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。
贸易畅通方面,着力研究解决
投资贸易便利化问题,消除
投资和贸易壁垒,积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区。
资金融通方面,重点是共同推进亚洲基础设施投资银行筹建,加快丝路基金组建运营,深化金融合作。
民心相通方面,重点是传承和弘扬丝绸之路友好合作精神,广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等,为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。
“一带一路”建设是看得见、摸得着的实际举措,将给地区国家带来实实在在的利益。在有关各方共同努力下,“一带一路”建设的愿景与行动文件已经制定,亚洲基础设施投资银行筹建工作迈出实质性步伐,丝路基金已经顺利启动,一批基础设施互联互通项目已经在稳步推进。这些早期收获向我们展现了“一带一路”的广阔前景。
三、听了您的介绍,“一带一路”内容丰富,前景远大。请问中国政府有哪些具体推进举措?
中国政府积极推动“一带一路”建设,加强与沿线国家的沟通磋商,推动与沿线国家的务实合作,实施了一系列政策措施,努力收获早期成果。
一是高层引领推动。习近平主席、李克强总理等国家领导人先后出访20多个国家,出席加强互联互通伙伴关系对话会、中阿合作论坛第六届部长级会议,就双边关系和地区发展问题,多次与有关国家元首和政府首脑进行会晤,深入阐释“一带一路”的深刻内涵和积极意义,就共建“一带一路”达成广泛共识。
二是签署合作框架。中国已与哈萨克斯坦等国家签署了共建“一带一路”合作备忘录,与一些毗邻国家签署了地区合作和边境合作的备忘录以及经贸合作中长期发展规划。研究编制与一些毗邻国家的地区合作规划纲要。
三是推动项目建设。我们加强了与沿线有关国家的沟通磋商,在基础设施互联互通、产业投资、资源开发、经贸合作、金融合作、人文交流、生态保护、海上合作等领域,推进了一批条件成熟的重点合作项目。
四是完善政策措施。中国政府积极推动亚洲基础设施投资银行筹建,发起设立丝路基金,强化中国-欧亚经济合作基金投资功能。推动开展跨境清算和支付业务。积极推进投资贸易便利化,推进区域通关一体化改革。
五是发挥平台作用。中国已成功举办了一系列以“一带一路”为主题的国际峰会、论坛、研讨会、博览会,对增进理解、凝聚共识、深化合作发挥了重要作用。
四、中国在推进一带一路时会给中国-东盟关系带来什么影响?
自古以来,中国与东南亚的贸易、文化和人员交流大多是通过海上进行的。双方友好交往历史长达千年。东盟十国都是21世纪海上丝绸之路的重要组成部分。今年是中国―东盟海洋合作年。在2015博鳌亚洲论坛年会期间,我们举办了海洋合作年的启动仪式,为全年活动拉开序幕。中国与东盟国家将在海洋经济、海上联通、科研环保、海上安全、海洋人文等领域开展务实合作,包括成立中国―东盟海洋合作中心,建设中国―东盟海上紧急救助热线,设立中国―东盟海洋学院等。我们希望,海上合作成为中国―东盟关系发展的新亮点、新动力,中国―东盟全方位海洋合作成为共建21世纪海上丝路的样板。在“一带一路”建设过程中,中国将和东盟国家携手建设更为紧密的中国-东盟命运共同体,争取在2015年完成中国东盟自由贸易去升级谈判和区域全面经济伙伴关系协定谈判。
“远亲不如近邻”。这是中国人很早就认识到的一个朴素的生活道理。中国坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,秉持亲诚惠容的理念,愿意深化同周边国家的互利合作和互联互通,努力使自身发展更好惠及周边国家。
五、柬埔寨近年来经济保持高速增长,发展潜力日渐显现。中国在推进“一带一路”建设的过程中,如何能更好地支持柬埔寨的发展,使柬埔寨更多的受益?
柬埔寨地处中南半岛,是“21世纪海上丝绸之路”重要沿线国家。中国“一带一路”倡议得到了柬埔寨政府的欢迎和支持,中柬将成为推进“一带一路”建设的重要合作伙伴。长期以来,中柬两国相互理解,相互信任,相互支持,是名副其实的好邻居、好朋友、好伙伴、好兄弟。两国高层往来频繁,为两国关系规划了顶层设计,两国经济合作成果丰硕,中国已成为柬最大投资国,投资领域涵盖农业、基础设施建设、水电站、输变电网、旅游、航空、电信、经济特区开发等多元化领域。两国人文领域交流方兴未艾,中国通过多种渠道向柬青年学生、各领域人才提供赴华留学、进修机会,为柬社会经济发展储备人才。
“一带一路”倡议,为中柬进一步深化各领域合作提供了新机遇,开辟了新天地。我们愿以共建“一带一路”为契机,同柬方加强政策沟通,期待将“一带一路”倡议与柬四角战略第三阶段规划对接,形成合作“最大公约数”。中方欢迎柬方选派官员、学者、企业界人士参加“一带一路”相关研讨会,共同探讨两国合作规划。
我相信在“21世纪海上丝绸之路”的大框架下,中柬无论是政府还是民间,都能合作默契,走出一条互尊互信、合作共赢、文明互鉴之路,为柬国家发展和中柬友好做出积极贡献。