本报讯 在面对侵占平民土地和侵犯人权指控下,泰国最大白糖制造商两仪糖业集团(Mitr Phol Sugar)宣布,撤出位于奥多棉芷省近2万公顷的甘蔗园开发项目。
两仪糖业集团是通过属下三家子公司,于2008年1月得到农林渔部颁发三项经济特许地私营权,以在奥多棉芷省的森隆县和宗高县开发三段总面积达1万9736公顷土地为甘蔗园。
然而,人权组织调查发现,这三家子公司(高棉糖业公司、柬埔寨甘蔗和糖谷公司及洞里萨蔗糖公司)涉及掠夺平民土地、强驱和破坏平民财产、强迫平民接受贫瘠土地和非法伐木活动等。
多年来,受影响平民和人权组织不断向各相关国家机构,如柬埔寨政府、泰国人权委员会及欧盟告状和施压,要求调查两仪糖业集团侵犯人权事件,并指示它向受害平民作出合理赔偿。
柬埔寨政府是于2000年开始,向本地和外国企业发放经济特许地,以鼓励企业
投资大型种植园和农场,至今共批出260万公顷土地,约占全国土地面积的14.3%。 主要种植作物为橡胶、甘蔗、木薯和油棕。
人权组织批评,蔗糖业是柬埔寨掠夺土地事件最恶劣的"犯罪者"。 自2000年以来,柬埔寨政府一共向19家蔗糖业者发出总面积11万4000公顷特许地,主要位于国公、实居和奥多棉芷省。 来自泰国和台湾的糖业公司,和拥有广大人脉的本地企业联营,
投资这些蔗糖开发项目。
昨天,非政府组织"行动援助"(actionaid)和英国乐施会(Oxfam GB)联合发布题为《柬埔寨:白糖的苦味》调查报告,揭露两仪糖业集团在奥多棉芷省蔗糖项目种种侵权行为。
报告指出,有关蔗糖项目一共影响26个村2073户家庭,掠夺或侵占9430公顷农田、果园和住家土地,另外掠夺7944公顷原本应分配给社区的森林土地。
"位于坤葛雷乡的'老板村'更被夷为平地,214户家庭被强行驱散而流离失所。"
它说,由于失去土地、家园和收入,许多受影家庭成员被迫到泰国打工,导致当地"移民工"人数比以往增加许多。
此外,报告也揭露,两仪糖业集团和一家"神秘公司"签署合约,允许该公司在特许地内砍伐树林,并在高棉糖业公司建立加工厂,截至2014年11月,估计面积达3190公顷森林已被砍光。
报告称,该集团已触犯柬埔寨4项法律,包括土地法和经济特许地法等。
"行动援助"驻柬主任卡罗琳麦考斯兰说,"大企业再也不能忽视柬埔寨人民的权力……虽然经济特许地计划已被冻结,但它已造成一定的伤害。"
"我们呼吁柬埔寨政府对这家公司进行深入调查及采取适当措施,因为她已至少触犯4项法律或次级法律。"
她也呼吁有关方面把被掠夺得来的土地归还给受害家庭,并向他们作出合理赔偿。
人权组织呼吁柬埔寨政府勿盲目推崇"大规模集团生产"模式,并多关注平民面对的粮食保障问题。
"行动援助"组织在调查报告中称,经济特许地概念源自于官员相信"大规模集团生产"模式,是柬埔寨提高农业生产的最佳方式;惟老挝和越南经验证明,小型稻田也能够取得高效率和具国际竞争力。
"更重要的是,这样的策略并不能改善柬埔寨粮食保障问题,因为普通百姓需要的是可负担的粮食来源和农业生产相关原料,如种籽和肥料等。"
报告建议,政府和私人界应采用替代策略,更注重现现有农民和生产方式,而不是只注重土地。
"只要获得合适的农具和知识,相信可帮助农民提高生产力,提供社会粮食保障。"