本报讯 据中国驻柬埔寨经商参处网站报道，2014年，柬埔寨保持了相对稳定的政治环境，深化实施四角战略第三阶段既定方针，深化改革，加大对外交往力度，积极融入区域一体化和东盟一体化建设，农业、旅游业、制衣制鞋和建筑业为主导的工业以及外国直接
投资四大经济支柱继续稳步拉动宏观经济前行，保持了宏观经济的总体增长。
宏观经济继续稳定增长。2014年， 柬国内生产总值（GDP）达658917亿瑞尔，约合162.7亿美元，同比增长7.1%，人均GDP增至1122美元，同比增长8.3%。其中，农业增 长2.58%（种植业增长2.28%、渔业增长5.7%）；工业增长9.56%；服务业增长7.48%（商业增长5.47%、酒店和餐饮业增长 6.9%）；金融业增长8.57%；固定资产增长10.35%。通货膨胀率为3.9%。广义货币425600亿瑞尔，约合106.4亿美元，同比增长 29.88%，约占GDP的63.58%。瑞尔与美元的汇率继续保持稳定，年平均汇率为4050:1。外汇储备42.92亿美元，同比增长4.68%，可 满足4-4.5个月的进口需要。此外，柬全国电力供应增至48.73亿度（从泰国进口5.8亿度、越南13.59亿度、老挝1363万度），同比增长13.4%，其中水电18.41亿度（全为中资企业BOT
投资水电站项目所发），同比增长70.3%。清洁水供应1.882亿立方米，同比增长8%。
财政收支大幅增长。全 年国家预算收支结余18720亿瑞尔，约合4.62亿美元，同比增长15.8%。其中，预算执行收入105364亿瑞尔，约合26.01亿美元，同比增长 28.8%，占GDP的16%，相当于年度计划的103%（经常性收入92393亿瑞尔，约合22.81亿美元，同比增长18.2%，相当于年度计划的 109%，主要得益于非税收入25%的增长；资本收入2008亿瑞尔，约合4958万美元，同比下降43%）。预算执行支出86644亿瑞尔，约合 21.39亿美元，相当于年度计划的64%，同比增长32.2%（经常性支出71473亿瑞尔，约合17.65亿美元，相当于年度计划的86%，同比增长 36.4%；资本支出15171亿瑞尔，约合3.74亿美元，同比增长15.8%）。
农业总体小幅下降。2014年， 全柬稻谷种植面积为305.2万公顷，同比增加1.2万公顷，每公顷产量3.05吨，全年稻谷产量923.4万吨，同比分别下降3.5%和1.7%，除满 足国内需求外尚余稻谷约450万吨可供出口。截至2014年底，天然橡胶种植面积35.78万公顷，橡胶产量9.67万吨，同比分别增长8.8%和 13.4%。渔业产量6.76万吨，同比下降5%。畜牧业方面，全国共畜养黄牛和水牛共359.5万头，同比下降10.1%；生猪236万头，同比增长 18%。家禽类饲养2546.2万只，同比下降5.7%。全年林业收入1751.5万美元，同比增长16.8%。
制衣制鞋业艰难前行，房地产上升明显。制 衣制鞋和建筑业依然是柬工业的支柱产业。面对罢工频繁、订单减少的困难，柬政府采取主动的应对措施，积极配合企业应对罢工带来的影响，充分利用其享受欧 盟、美国、日本和加拿大等31个国家给予的普惠制（GSP）和最惠国待遇（MFN）的优势，吸引国外投资者投资该领域，全年制衣制鞋业产值达57.2亿美 元，同比增长9.6%；产品出口总额221970亿瑞尔，约合54.8亿美元，占全年出口总额的71.2%。欧盟仍是柬重要的出口市场，全年柬对欧盟出口 总额达23.53亿美元。截至2014年底，全柬共有制衣制鞋厂约960家，创造63万个就业岗位。
建筑业增长步伐放缓，房地产逐渐升温。全年柬政府共批准建筑项目1960个，投资总额25.07亿美元，同比下降10%；建筑面积646.02万平方米，其 中住宅类316.57万平方米，同比增长53%；工业类172.59万平方米，同比增长17%；商业类97.74万平方米，同比下降69%；旅游类 31.52万平方米，同比下降50%。共创造74256个就业岗位，同比增长38%。住宅类和工业类建筑投资涨势明显，分别占批准建筑面积的49%和 26.7%。国外投资商主要来自中国、韩国、日本、泰国、英国和马来西亚，建设地点主要位于首都
金边市、暹粒省和西哈努克省。
旅游业稳定增长，地位凸显。旅 游业是柬经济增长的重要支柱产业之一，被柬政府誉为"绿金"，连续多年保持了较好的增长。2014年，全柬共接待外国游客450.28万人次，同比增长 7%，旅游收入超过25亿美元，占GDP的15.4%，创造50万个就业岗位。越南、中国、老挝、韩国和泰国为前五大游客来源国，来柬游客分别为90.6 万、56万、46万、42.4万和27.9万人次，同比分别增长6.1%、21%、11%、-2.4%和26.3%。日本、美国、马来西亚、法国和澳大利 亚分列6至10位，来柬游客分别为21.6万、19.1万、14.4万、14.1万和13.4万人次，同比分别增长4.3%、3.5%、10.5%、 7.3%和1.6%。暹粒的吴哥景区依然是来柬游客的第一大热点旅游目的地，全年共接待外国游客235.1万人次，同比增长5.1%，占全柬接待外国游客 总数的45.8%。其次为首都
金边市，共接待外国游客215.2万人次，同比增长9.1%，占全柬接待外国游客总数的41.9%。沿海的西哈努克省、白马 省、贡布省和国公省等四省自2011年加入世界最美海滩俱乐部后，滨海休闲旅游逐渐升温，全年共接待外国游客57万人次，同比增长10.9%，占全柬接待 外国游客总数的11.1%。东北山林的生态旅游稳步发展，共接待外国游客6万人次。
同时，柬政府加大旅游景点开发，全柬文化景点、历史景点、自然景点和人造景点共335处。此外，旅游业的发展带动了酒店、餐饮等相关产业的发展，截至 2014年底，全柬共有酒店545家，客房29937间；客栈1462家，客房21286间；餐厅1336家。主要集中在暹粒省和首都金边市。旅游公司 613家，各语种导游5734名，按摩保健机构247家，旅游休闲服务机构750家。
值得一提的是，中国游客来柬人数呈大幅增长趋势，中国已成为柬重点开拓的游客市场。一年来，柬政府加大吸引中国游客来柬力度，通过赴华举办推介会、播放电影 等措施加大在中国的柬埔寨旅游宣传，鼓励酒店、餐厅及相关旅游设施在手册和告示牌上加上中文译文，加大中文导游的培训力度，提高中文导游的素质等措施吸引 中国游客。此外，推动增开两国直飞航线，截至目前，已有北京、广州、上海、南宁、昆明、南昌、济南和重庆等地至柬埔寨金边或暹粒的定期直航班机，中国春节 期间，还开通多个城市至暹粒的不定期直航包机达数十个班次。据柬政府旅游部门制定的旅游战略目标，计划2015年吸引中国游客65万人次、2018年达 130万人次。
对外贸易持续增长。2014年， 柬埔寨对外贸易总额达181.35亿美元，同比增长14%。其中，出口76.96亿美元，同比增长11.5%；进口104.39亿美元，同比增长 15.5%。主要出口产品为服装、鞋类、橡胶、大米、木薯和玉米等；主要进口产品为服装原材料、建材、汽车、燃油、机械、食品、饮料、药品和化妆品等。主 要贸易伙伴为美国、欧盟、中国、日本、韩国、泰国、越南和马来西亚等。中国作为柬重要的贸易伙伴和投资来源地，对推动柬对外贸易增长作出了重要贡献，全年 中柬双边贸易额为37.57亿美元，同比增长-0.39%，占柬对外贸易总额的20.72%，其中向中国出口4.83亿美元，同比增长33.54%；自中 国进口32.74亿美元，同比增长-3.99%。此外，备受关注的大米出口小幅增长，达到38.7万吨，同比增长2.1%。
投资总体下降，经济特区投资涨势明显。由 于政府加强对经济特许地的管理，农业和基础设施投资领域有所缩减。据柬埔寨发展理事会（CDC）统计，2014年柬政府共批准投资项目210个，同比减少 15个，投资总额39.33亿美元，同比下降21%，创造252427个就业岗位（国内投资25.17亿美元，占总投资额的64%；外国投资14.16亿 美元，占总投资额的36%）。其中，农业领域投资项目16个，投资额2.65亿美元，同比下降77%；工业领域投资项目174个，投资额28.36亿美 元，同比增长156.23%；旅游领域投资项目9个，投资额4.8亿美元，同比增长352.83%；基础设施建设领域投资项目11个，投资额3.54亿美 元，同比下降87%。中国以9.61亿美元对柬投资额，高居柬外资来源国第一位，占柬吸引外资总额的24.44%。其次为马来西亚、日本、韩国和越南，对 柬投资额分别为8558.9万、6762.2万、6510.7万和4961.2万美元，分别占柬吸引外资总额的2.18%、1.72%、1.66%和 1.26%。
经济特区逐渐成为外国投资热点，园区内投资涨势明显。全年柬政府共批准新增投资经济特区项目3个，使目前全柬经济特区达到35个（中资企业投资9个），其中 21个已正式获准实施。经济特区内新增投资项目47个，投资额达20.4亿美元，同比增长990.9%，创造21524个就业岗位。近年来，我企业到柬投 资逐渐增多，各地区、各行业企业到柬投资呈现集群化趋势，国家级境外经贸合作区-西哈努克港经济特区发展迅速，截至2014年底已累计引进纺织服装、家 具、五金、电子机械等领域的企业81家，其中58家已投入生产运营，另23家已签署入园协议，主要来自中国、欧美、日本等国家和地区，区内从业人员约 1.2万人，其中96%以上系本地员工。此外，山东企业在柴桢、上丁、磅士卑省，福建企业在贡布省，天津、广东等企业在国公、上丁等省份也建立了不同行业 的产业园区。
据柬政府预测，2015年宏观经济将可保持稳定增长，国内生产总值（GDP）将达744440亿瑞尔，约合174.1亿美元，同比增长7%，人均GDP增 至1225美元，年均通货膨胀率为3.5%。农业增长3.8%，工业增长9%，服务业增长7.1%。瑞尔与美元的兑换保持在4050:1左右。外汇储备将 达51.44亿美元，可保证4.5个月的进口需要。此外，根据柬国会通过的《2015年国家财政预算案》，2015年政府可对外借贷6亿特别提款权 （SDR），约合9.15亿美元，准许国家银行发行1000亿瑞尔国债，约合2500万美元，用于补贴应急所需资金缺口。
