东盟经济共同体来了 东盟成员国允许8个方面劳动力自由流通

本报讯 据《光明日报》讯，2015年的最后一天，东盟顺利迈出历史性的一步――东盟共同体正式成立。 东盟共同体是亚洲建成的首个次区域共同体。东盟共同体以政治安全共同体、经济共同体和社会文化共同体三大支柱为基础，其中东盟经济共同体（即AEC）的建 设难度相对较低，各成员国推动的力度最大，进展也最快。根据协议，从2016年1月1日起，东盟各成员国将允许8个方面劳动力的自由流通。
与泰国等经济条件较好的周边国家不同，越南在接受周边国家劳动力上一直采取比较保守的态度，来自东盟成员国的劳动力此前并未对越南劳动市场造成过大的影响。 首都河内一家人力资源公司经理阮娣薇女士告诉记者：“东盟经济共同体下的劳动力自由流通协定，将改变越南劳动力市场现状，大量菲律宾、印度尼西亚、马来西亚等国 的劳动力会进入越南工作，越南本国人员就业受到冲击在所难免。”
据越南劳动部发布的最新统计显示，2015年第四季度仍在家待业的大中院校毕业生为23万，越南全国失业人口为113万，其中受过高等教育的失业者占到总失业人数的20%以上。“AEC国民”的涌入，无疑让本就脆弱的越南就业市场“雪上加霜”，越南政府对此忧心忡忡。
人员素质低，缺乏竞争力是越南本土劳动力更难找到工作的主要原因。国际劳工组织发布的调查报告显示，作为东盟第三大人口国，相比泰国、马来西亚、新加坡等邻国，越南在人力资源发展上相对滞后。
一 家经济战略公司近期在报告中提醒越南政府，准备从柬埔寨进入越南工作的人员数量在不断增加，而这些柬埔寨从业者大多受过良好的教育，能够熟练运用英语和越 南语进行交流。一家五星级酒店的负责人表示，高端的酒店和餐饮企业很难在越南本地招聘到合适员工，“那些工作认真、守纪律、会处理人际关系和具有较好英语 沟通能力的员工基本来自菲律宾等国家，他们的工资水平又远低于有留学经历的越南员工”，劳动力流通自由后，大酒店一定会吸收更多的外籍员工。另外，由于新 加坡就业市场的饱和，来自新加坡的高端行业人群也纷纷把目光投向越南，准备在2016年全面进军越南会计、建筑、医疗和工商管理等行业。据调查显示，越南 普通民众的英语水平远低于泰国、柬埔寨、菲律宾甚至老挝等周边国家，这也使得越南劳动力走出国门的能力偏弱，缺乏竞争力。
在东盟其它国家进 入越南劳动力市场的同时，越南国内进入大城市的新增劳动力也呈井喷现象。世界银行2015年底的研究数据显示，受越南政府2035年实现工业现代化目标的 刺激，大量农村人口正涌入城市，寻求制造业的就业机会。越南就业市场供求关系将进一步失衡，失业率还会不断攀升。