柬国万顷荒地有望成香蕉园 中检总局赴柬实地考察完成检疫风险评估

本报讯 "千亩良田穗成金、万顷荒地成蕉园"，中国检验认证集团柬埔寨有限公司（简称CCIC)总经理付军传来好消息指出，继柬埔寨木薯、大米出口中国之后，柬国香蕉出口中国指日可待。中国国家质检总局（AQSIQ)专家组已于（2月24-28日）实地考察柬埔寨三个香蕉产园区中6个果园品种，其中还包括柬埔寨的monkey banana 在内的知名香蕉品种。
付军在此次全程陪同中国国家质检总局专家组的过程中指出，质检总局此次对柬埔寨香蕉产业园的种植情况及香蕉品种、生长过程、病虫害、包装加工、食品安生等进行全系列认真的实地考察和风险评估，在考察中肯定了柬埔寨的香蕉品种品质优良，其生长、成长过程中基本上不使用农药、化肥及其它生长激素等，而且蕉园内有害生物较少。但依照中国刚刚实施的《食品安全法》的相关要求，考察团专家组还是认为柬埔寨香蕉出口中国有以下几个问题需要加强完善：
首先、应加强建立香蕉疫情疫病防控体系。本地香蕉在种植过程、生长管理中显得粗放不规范、病虫害监测手段相当不健全、田间地头卫生设施缺乏、产品可追溯性差等实质性问题。在此特别建议柬埔寨农业部及相关部门能加快出口香蕉种植基地的GAP(良好种植规范) 推广工作，进一步改正与完善防疫体系建设。
其次、需加强香蕉包装加工企业管理。希望柬埔寨加大果园和包装厂的注册和管理，只有经注册后的果园和包装厂的香蕉才能出口中国。只有中柬双方在香蕉检疫、质量安全标准的理解与执行上双方有共同的水准，才保证柬埔寨香蕉产品能够源源不断输入中国。
最后、必须重视食品安全体系的建设。香蕉在中国是作为食品管理的，柬埔寨香蕉出口企业应与中国类似的企业一样建立并实施良好的良好操作规范（GMP）。代表团在考察过程中当地官方未对香蕉产品质量安全如重金属的监测、缺乏食品实验室的技术支撑，全过程无法见到相关食品安全项目的检测报告等问题。如若柬埔寨政府缺乏此方面的技术和人才，中国检验认证集团柬埔寨公司（CCIC)可以提供相应的帮助。
对于柬国香蕉出口，政府应申请何种手续、提供何种文件，才能让香蕉出口中国水到渠成。中国检验认证集团柬埔寨有限公司（简称CCIC)总经理付军介绍了国外农产品首次进口中国的风险评估检疫准入程序：
(1)出口国提出官方申请，提交产品基本信息（产品名称、用途）；
(2)AQSIQ 向出口国发出调查问卷；
(3)出口国依据问卷提交相关技术信息；
(4)AQSIQ 启动有害生物风险分析（PRA）；
(5)PRA 过程中，双方之间的技术交流；
(6)AQSIQ 视情况派专家实地考察；
(7)PRA报告征求各方意见；
(8)完成PRA报告；
(9)起草议定书，征求出口国意见；
(10)签署议定书；
(11)出口国制定具体工作实施计划，由中方核准；
(12)在国内发检疫公告，贸易开始。
付军总经理指出，柬埔寨香蕉出口中国目前已经进行到第6步骤，也是最关键的一步。后续工作开展的进度和难度都相对较为简单。而且据他介绍，目前中国从菲律宾、秘鲁、哥斯达黎加、厄瓜多尔、哥伦比亚等国家进口香蕉，也都签署了双边议定书。各个国家也都按照双边议定书的要求进行操作，包括果园的注册、包装厂注册等。
记者也了解到，仅东盟国家的菲律宾，每年在香蕉出口贸易上，就为其国家赚取了大量的外汇，解决了当地农村劳动力的就业问题。如果柬埔寨农业部及政府相关部门能再助推柬国香蕉产业，势必将是一件周期短、见效快，利国利民的大好工程。