本报讯 柬埔寨国会不理会部份工会组织的强烈反对，前日下午审议及通过《工会法》草案。国际劳工组织（ILO）呼吁王国政府、工会和资方按公平和公正原则落实新法。
共有104名国会议员参与投票表决，结果有85名议员举手支持，使《工会法》草案顺利通过。
国会议员班宾雅表示，该草案主要用来协调劳资双方的纠纷并加以合理解决，给予工会更多的自由权利，但不允许任何人或组织利用该法为所欲为，扰乱企业生产秩序，制造社会动乱，影响到国家的经济发展。同时，该法案将使全国工会运作有法可依，保障劳资双方的利益。
他说，《工会法》草案多次经过三方（政府和劳资）以及多方的公开讨论，并在征询和接受各方的意见情况下，制定这部法律，并获得国际劳工组织的高度评价。
救国党国会议员宋才说，《工会法》草案限制了工会与工人的自由权利，如成立工会权利、示威权利和言论自由权利等，因此该法案还存在很多缺点，未全面考虑到工会方的权益，希望政府再次详细研究，以免一些条款影响到工人利益和制衣工业的发展。
此外，将近20名救国党议员也投赞成票，使《工会法》草案获得通过。
《工会法》草案共有17章100条文，雇主和工会组织曾公开呼吁国会暂时搁置审议法案，并要求政府重新修改部份对资方和劳方不利条文，惟国会仍决定按原定计划审议法案，并得到人民党和救国党大部份议员支持。
独立工会示威 演成暴力冲突
国会开会期间，多个独工会号召会员到国会示威，要求国会搁置审议备受争议的《工会法》草案，结果和隆边区政府保安人员发生暴力冲突，导致多名工会领袖及成员受伤。
100名来自多个独立工会成员在前日在国会前示威，参加的工会领袖包括柬埔寨劳工联合会主席艾吞、运动工会联盟主席宝西那和全国工会联盟主席杨淑潘女士等。
当工会成员企图靠近国会大厦时，遭大批隆边区政府保安人员阻止，并要求远离国会大厦，惟工会成员拒绝听从，结果引发双方暴力冲突。在冲突中，有多名工会成员受伤，其中一人被打得头破血流，而杨淑潘女士也被推倒在地，场面一片混乱。
受轻伤的杨淑潘表示，当局“镇压”工会的作法，令工人对政府丧失信心。
“我们来到国会示威，是为了捍卫工人的权力，没想到却受到暴力对待。”
她认为，政府草拟《工会法》，只是为了保护
投资者和雇主的利益，宁可牺牲工人的权益。
运动工会联盟主席宝西那宝西那则批评政府持有“双重标准”，不断打压独立工会活动，除了使用暴力对付展开示威活动的工会成员外，也逮捕和提控工会成员。
柬埔寨劳工联合会主席艾吞艾吞表示，《工会法》多项条文对工会和工人不利，一旦通过将导致独立工会被资方“消灭”。
他说，工会到国会示威，是希望国会暂时搁置审议《工会法》草案，并针对独立工会于去年11月提呈的修法请愿书作出说明。
“法律应该是要照顾所有人，不分贫富贵贱……这条法律（工会法）是由资方提出，目的是要控制工会。”
他认为，三项条文对工会极为不利，包括允许“相关方面”要求对工会财务报告进行独立稽查。
“谁是‘相关方面’？就是雇主。即使我们提呈财务报告，他们也可拿我们的帐目有问题，要求展开独立稽查，那等于找借口解散工会。”
他说，虽然《工会法》规定只须10名工人支持，便可在工厂成立工会，但条文内容却隐藏“杀机”，因为它同时允许“相关方面”提出抗议，阻扰工会成立。
此外，他说，《工会法》要求至少获得50%+1名会员支持，才可展开罢工行动，也将会造成工会“内部分裂”，导致会员之间出现分歧。
柬埔寨工会主席雅鹏表示，《工会法》草案是倾向于资方，使工会受到限制。
他呼吁政府深入研究该法案，使该法更加完善，保障劳资双方的利益，吸引更多的外资来柬埔寨
投资，扩大柬埔寨的生产能力和就业机会。
ILO吁王国政府、工会和资方落实新法
据了解，由劳工部和国际劳工组织共同草拟的《工会法》草案，主要用来协调劳资双方的纠纷并加以合理解决。但部分工会对《工会法》草案的某些条款表示不满，认为《工会法》草案限制了工会的自由，特别是言论自由及为工人利益举行的抗议活动受到限制。柬埔寨目前共有3214个工会、84个工会联盟、13个工会联合会，5家相关企业协会。
在国会通过备受争议的《工会法》后，国际劳工组织（ILO）呼吁王国政府、工会和资方按公平和公正原则落实新法。
国际劳工组织（ILO）当晚也发布通告，自1997年柬埔寨通过《劳工法》以来，柬埔寨首次落实《工会法》。
该通告称：“这是政府、工会和雇主把注意力转移到，以公平和公正方式实现新法律。”
该通告称，2008年至2011年，ILO积极提供援助和协助劳资三方针对《工会法》进行广泛讨论。在2014年至2015年，ILO也多次举办咨询会。
据该通告，国际监督机构将探讨和审查《工会法》，其中国际劳工标准委员会将于今年6月在日内瓦召开的国际劳工大会审查《工会法》。另外，实施公约与建议书专家委员会将于今年11月至12月开会；结社自由委员会将在日内瓦召开定期会议。
据该通告，这些机构将根据自己的规则和程序，审查柬埔寨《工会法》，以评估该法是否符合公约。
