本报讯 主题为“改革是国家和柬埔寨人民党的生命”,为期三天(1月30日至2月1日)的柬埔寨人民党全国代表特别大会昨日下午在
金边钻石岛会议中心圆满闭幕。人民党副主席(代理主席)
洪森亲王、名誉主席韩桑林亲王主持大会闭幕式,中央常委、中央委员会中、地方党代表、机构单位党代表等1359人参加会议。会上增选了306名中央委员,并决心到2018年上调公务员工资100万柬币(250美元)以上和工人基本工资达160美元;大会还作出9项决议。
人民党党员578.34万人
中央委员会委员增到568人
会议期间,经过与会党员的深入研讨和投票表决,一致通过了扩大党务工作,包括青年在内,共增加党中央委员会委员306名,以加强和壮大人民党的领导地位。
大会还敦促积极履行人民党和救国党于2014年7月22日达成的协议,支持选举权制度改革,巩固对话文化,并且呼吁各政党、社会各界积极参与维护国家的利益和社会的稳定。
据大会报告指出,到目前为止,柬埔寨人民党全国基层党员共578.34万名,其中妇女党员309.49万名。全国原有党中央委员会委员262位现增加到568位,旨在促进人民党在基层的领导力,并加强青年的领导能力,为维护社会安全秩序稳定和发展国家建设发挥作用。
报告说,党中央常委会仍保持34位委员,在政府各部门工作的党员高级领导保持不变,从而为维护党内部团结、巩固党的领导地位奠定基础。
总结2013年大选成功因素和支持票减少原因
此次大会还总结了2013年第5届全国大选投票的成功因素和支持票减少的原因。
据大会发表的《2013年大选报告》指出,共有673万5244位选民参加投票,投票率69.61%。柬埔寨人民党得票323万5969票,占 48.83%,获68个国会席位,占总席位的55.2%;救国党得票294万6176票,占44.46%,获55个国会席位,占总席位的44.72%。其 他6个政党得票44万5014票,其中没有任何一政党获得国会席位。
《报告》分析,和2008年比,人民党的得票数量下跌25万6405票,席位减少了22个。得票的增加或减少,是在一个民主、自由、多党制度国家经常有的情况。造成得票率发生变化的原因很多,包括各个政党的政治理念、各方的利益、选民在前一任获得的好处以及对下一任的期望等。
“虽然我党取得大选的胜利,但是得票数明显减少,和2008年大选比较差了25万多票。”《报告》对选票结构分为四类:一、坚定支持柬埔寨人民党的选民; 二、没有反对人民党执政但投反票警告的选民,其中就包括许多的公务员;三、不了解反对党“哗众取宠”的选民;四、坚定支持反对党的选民。
《报告》说,根据选民的变化,要求我们高度重视保护第一类选民,吸引第二和第三类选民,尤其要重视争取每年新增25万到30万的新一代青年的支持。如果我们不能吸引多数新选民的支持,我们在2017年的乡选和2018年的大选都会面临不利的局面。
大会总结到,人民党得票减少的主要原因有,贪污腐败、家庭和派系主义、滥用职权、上级领导和下级人员关系疏远、执法效率低、民众对司法机构失去信心、公共服务问题、土地纠纷、林木问题等,造成了人民对我们的领导失去信心。”
《报告》说,虽然只是有一小部分官员犯了错误,但其造成的恶劣影响特大,直接影响到人民对党的支持。因此,我们必须努力消除存在的问题,维护党在未来的领导地位。
《报告》要求全国各省市人民党认真总结大选的经验教训,认真改善不足之处,为2017年乡分区理事会选举和2018年国会换届选举作好准备。
目前,柬埔寨人民党共有578万3405人(女309万4979人),全国有20601个地方党委、66108个分支和50万608个党组。并且还在国外设有6个委员会和22个党支部,共有1279名党员。
韩桑林亲王宣读大会9项决议
本次举行的人民党代表大会,以“改革是决定人民党和国家的命运”为主题,体现只有推行法治管理、维护社会公正和忠诚为人民服务,柬埔寨才能走向进步与发展。在闭幕仪式上,韩桑林亲王宣读了人民党代表特别大会9项决议,如下:
1、大会深入研讨2013-2014年全国局势,并颁布2015年党的执政路线。
2、坚决支持
洪森总理领导的第5届王国政府推行的四角战略第3期计划的进程,维护政局稳定和人民的安全生活,推行民主、自由与人权,提高人民的生活条 件,维持年经济增长率在7%左右,控制通货膨胀在3.4%的低点,人民的贫困率在18%以下,逐年提升公务员和武装力量的月薪,并在2018年提升最低薪 到100万柬元以上。柬埔寨具有
投资和商务活动优惠条件的发展潜力。柬埔寨坚决维护国家独立与主权,并为融入本地区和国际社会作出努力。
3、柬埔寨继续关注本地区和世界局势,并维持与邻国和各友好国家之间的合作与和平共处,不介入各国政治制度,以维护国家和本地区与世界的和平。
4、吸收过去选举成功与失败因素,为以后各届大选取胜打下基础。
5、继续推行人民党与救国党高级领导人于2014年7月22日达成的对话共识和改革投票改革体制。人民党呼吁各政党和非政府组织,继续与人民党合作,团结各阶层人民的力量,协调内部矛盾,避免因恶意宣传而破坏国家和人民的利益。
6、努力提高党的领导工作。为适应国家发展的实际需要,以确保36年来领导国家留下来的重要成果。
7、继续深化各项改革的进程,并以最快的进程推行。
8、永远铭记各省、市、县、区、乡、分区理事会积极投给人民党的票,并感谢各友好合作伙伴对人民党的支持。
9、呼吁各级党组织继续搞好内部团结,履行党特别大会的决议,更好地为国家与人民服务。
大会没攻击任何政党
体现党员政治成熟
人民党发言人、新闻部长乔干那烈在记者会上表示,在568名中央委员中,50岁以下委员有70位,占22.88%,妇女有45位,占10.2%。大会在保留原来中央委员的情况下增选新的中央委员,实现了新旧委员的结合,使之能更好地为国民服务。
乔干那烈表示,在大会上,党员们踊跃发表意见,并且只针对党内的问题和今后的努力方向,没有攻击到任何政党,这是人民党党员政治成熟的体现。
《大会文告》指出,实现上调公务员和武装部队工资到2018年100万柬币(250美元)以上,上调工人基本工资到2018年160美元的目标。
乔干那烈说,
洪森总理还要求电力公司努力为工人提供便宜电力,并且促使外省的电力降价,以让百姓都能用上电。
洪森总理:优先考虑党暂不考虑下任总理人选问题
同时,针对此次大会的《文告》也没有像往常写明“
洪森”为下任总理人选的提名。乔干那烈向媒体解释道,与会成员中有提及
洪森为下一任总理人选,但是
洪森总理认为此次应优先考虑党务,暂不考虑下任总理人选问题。
“
洪森总理要求全体党员向全国人民表明,柬埔寨人民党是有能力解决好人民的问题和满足人民需要的。这是人民党的保证。”乔干那烈向新闻媒体强调。
他说,人民党以“党员多和做好事”赢得了历届选举,今后,人民党将继续以“党员多和做好事”来争取民心,同时对效率和质量的要求会更高。
全国党代表特别大会之后的柬埔寨人民党,将有34名中央常委和568名中央委员,主席谢辛、副主席
洪森、名誉主席韩桑林,在全国拥有党员近600万。
会后,人民党将把党务工作和特别大会的决议交给党中央委员会有效推行。会议表示坚决忠诚于诺罗敦•西哈莫尼国王推行的君主立宪制,让国王荫庇全国人民过上安居乐业的美好生活。