中国十二届全国人大三次会议举行新闻发布会

本报讯　本报综合报道 中国十二届全国人大三次会议今日上午在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由十二届全国人大三次会议副秘书长、发言人傅莹就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。
腐败分子逃到天涯海角也要面对法律惩治
　　中共十八大以来，中国雷霆反腐行动使一大批官员落马。傅莹说，这么多严重的腐败案件，“问题积累肯定是非一日之寒”，确实要出重手，要治标，也要治本，我们有句话叫“治标有效，才能治本有道”。
　　傅莹说，从全国人大及其常委会的角度，主要就是要从治本的角度加强反腐败的制度建设，构筑一个不敢腐、不能腐、不愿腐的法治环境。
　　傅莹举例说，比如修改预算法，新的预算法已于1月1日开始实施，在修改中明确要求政府的所有收入都要纳入全口径预算，加强对权力的约束。在刑法修正案（九）草案中加大了对贪污、贿赂的处罚力度，把向国家工作人员近亲属行贿也纳入犯罪。
　　在对外合作方面，傅莹说，我们要努力构筑一个国际反腐败合作网络，中国是联合国反腐败公约的缔约国，去年倡导在APEC、G20等框架内推进反腐败国际合作。此外，中国也在考虑制定国际刑事司法协助法。
　　傅莹说，贪污分子、贪官之所以敢“冒天下之大不韪”，原因很多，其中一个重要的原因就是不敬畏法律，不遵守法律，心中无法，甚至是不懂法律。中共中央总书记习近平在党校讲话中明确提出，党的领导干部一定要树立宪法、法律至上，法律面前人人平等的法治观念。所以，党员干部和所有的国家工作人员要带头遵法、学法、守法、用法。
两年来已有39名全国人大代表
因违纪或违法被终止代表资格
　　傅莹说，两年来已有39名全国人大代表因违纪或违法被终止代表资格，这一方面反映了当前中国大力反腐，另一方面也是加强了对代表监督的效果。
　　十二届全国人大有将近3000名代表。傅莹说，绝大多数代表还是做得非常好的，很多代表都是行业的优秀人物。
　　她说，人大代表应该模范地遵守宪法和法律，应该很好地履职。人大代表不是一个特殊的身份，应该说这既是使命，也是责任，人民群众的期待是很高的。所以，作为代表，“既不能无语无为，更不能违纪违法”。
　　傅莹介绍，根据中国的人大制度，五级人大共有代表267万人，其中90%在乡、县这个级别。所以基层代表的素质和表现关系到人大本身的效能和人大本身的健康，因此，基层代表要加强对自己的要求，也要善于学习法律、严格地遵守法律。
　　今年底明年初，中国各地陆续要开始乡、县两级人大的换届选举。傅莹指出，湖南衡阳破坏选举案的教训是深刻的，我们期待这次乡、县两级人大的选举能够严格依照法律程序进行，能够风清气正，也希望通过这次选举能够加强基层的人大建设，发挥好基层人大代表更加密切联系群众的优势。
“一带一路”要让中国发展的成果更好地惠及周边
　　“外界经常问，说中国强大了以后，要怎么样去影响世界，要怎么样去影响周边？”傅莹回应说，中国领导人提出的“一带一路”战略，最终目的就是要让中国发展的成果更好地惠及周边，带动相关地区整体发展，使有关国家都愿意参与、都能从中受惠。
　　“我们周围的国家都是中小国家，大家怎么想、怎么看也很重要，我们要关心大家的想法。”傅莹说，“我去周边一些国家访问，大家都很高兴，很希望能够参与进来。”
　　傅莹说，中国也希望“一带一路”的建设，能够逐渐地稳步地向前推进，给整个这个地区带来更多、更好的发展机会。“这个地区的发展对世界的发展也是有益的。”
　　中国经过改革开放的多年积累，在基础设施建设方面积累了技术和经验，也有了资金的积累。傅莹说，20多年前“纸上谈兵”、长期搁置的欧亚大陆桥、中国东盟铁路网等项目，现在实现的条件和机会就更多一些了。亚投行和丝路基金，都是为了更好地支持“一带一路”的建设。
　　她同时指出，中国也要考虑物流、生态环境等很多比较复杂的因素，要把“一带一路”战略落实下来，还需要更加细致的工作。