本报记者百花报道 柬埔寨政府于1997年前后批准外资
投资经营赌场业，至今柬埔寨全国共有97家赌场公司，其中61家赌场正在经营，50家赌场拥有经营执照，6家破产，其他30家赌场已得到王国政府批准经营，但未进行营业。
柬政府有个特别的规定，只准在
金边开设一家赌场，即金界(naga)赌场，其余的必须到离首都
金边 200公里以外的地区开设。如果不足 200公里甚至更短距离，但己经抵边境，情况则属例外，因为已经在国土尽头，自然也可以开设赌场。因此，在距离金边 167公里的柬越边境的巴域，在短短的几年间兴办赌场共11家，而且每家赌场都有中文，吸引着越南和中国的赌客。
位于柬埔寨柴桢省柬越边境的小镇巴域（BAVET），已经成了柬埔寨最热闹的赌城，这里大大小小的赌场娱乐城共有11家，并且多处还见到新盖的建筑物，显然还有扩增的趋势。
洪森总理曾扬言，要把巴域发展成为柬埔寨的拉斯维加斯，如今已成为东南亚最大的赌城之一。
赌场附近有个曼哈顿经济特区，很多中国商人在那里
投资。每天，中资机构和华商们也爱从金边驱车前来一试手气，兼上日均有1500越南人跨过木牌（MOCBAI）边境，进入巴域赌场玩两手，尤其每家赌场敞开大门迎接一概来人，也没有警卫把关，把不准进入的人挡在门外。虽然如此，却难见一个柬埔寨赌客入场，所来的赌客一律是操越南口音者。导致越南盾在这里，比瑞尔和美元更受欢迎。
目前，巴域连个便利商店和像样的理发店都没有，就是中餐厅也只有两家，十分有限。这里酒店只附设自助餐厅和按摩三温暖服务。
从金边坐车去巴域，途经一号公路，167公里车程约3小时，便可抵达。从越南胡志明市到巴域的距离更近些，车程约两小时已可到达边界口岸。
从巴域市通往边境移民厅大楼只有一条6米宽的大街，长约一公里，道路两边都是大型赌场排列；间中有零零落落的柬埔寨小商贩，提供兑换便利和卖点零食日用品。目前座落在巴域的11家赌场，有七、八家相当有规模，包括开业最早的LE MAU澳门娱乐场、巴域木牌国际大酒店娱乐城、WINN永利娱乐城、金阳光，TITAN KING赌场，新世界娱乐城、SUN CITY太阳城，以及胜堡（CHATEAU）。 另外规模中等的赌场有3家，包括VIP、皇冠娱乐城及Royale。前两者生意在大型赌场的夹攻下生意淡静。不过，Royale赌场原本为泰国人投资，后因股东纠纷而顶给了马来西亚老板，新老板接手后经营有道，用薄利多销的一美元资本政策吸引大批低层赌客，赌场人头攒动，烟雾弥漫，生意看来也很兴旺。
尽管在生意上竞争，不过巴域的11家赌场之间都有君子协定，互相为各自的赌客提供交通方便。因此，不管你在那一个赌场，若想去别家赌场见识一下，赌场门口的发财车都会愿意免费载你过去，这为初来乍到的旅客提供了很大方便。
巴域赌场的特色是在酒店附设有高利贷款的柜台，街外也有当店，可见输光要借钱和典当的客人不在少数。
据当地业者指出，赌客输钱典当手机、手表、项、戒指翻本是平常事，此外，汽车和摩托车，也是拿来贷款当抵押的“热门货”，还有少数客人输了钱，急著售卖排屋周转的。
目前，巴域至少有11家赌场，竞争激烈，因此每家赌场都各出奇招来拉客。 如今散客到巴域赌场下注，都可以免费在赌场提供的自助餐吃喝，可是散客一般下的注码都不大，大部份赌场的轮盘和21点注码，最低设限为1美元至最高300美元，只要你身上有1美元，随时就可以进赌场玩一把，许多散客花个十元八元，赚吃一顿，贪爽而已。但这种赌客多了，霸著台桌吃免费餐，赌场老板却很难赚到钱。
因此，为了争夺大户、也就是VIP玩家，多家赌场提供高佣金给赌团代理人（Junket Operator），凡是代理人带来的赌团，赌场一律提供免费吃住，只怕你不来赌。
据一名业者指出，目前巴域赌场给代理人的佣金甚至有人开到1.6%，已到了一个不合理的程度，也影响了赌场老板的毛利。
据了解，巴域赌场开出的Junket佣金，介於1.3%至1.6%之间，这在亚洲业界来说是相当的高，颇为类似几年前澳门赌业百花齐放，市场因竞争而不能自律失控的情况。不过，自2008年初起，澳门政府便规定当地赌场提供给代理人的佣金上限为1.25%。
换言之，以1.6%佣金计，如果一个代理人带了10个赌客进一家赌场，每人登入1万美元筹码，输赢不算，代理人便能从赌场业者手上拿到1千600美元的佣金；也有各别代理人一箭双雕，大小通吃三方赚佣，把同一个赌团在3天内带去两三家不同赌场，乾捞佣金。
柬埔寨的赌场办与不办，办了怎样加强收税等管理，是柬埔寨国会开会常涉及的话题。反对党提出诸多诘问，否定多于肯定。但执政党权衡后认为，其利大于弊，坚持要办。于是，可以预见，目前的状况还会继续下去。
